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국공립 어린이집: 부모가 꼭 알아야 할 모든 것, 장단점부터 입소 절차까지

트래벌러 발행일 : 2025-08-03
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1. 국공립 어린이집이란?

국공립 어린이집이란 국가 또는 지방자치단체가 직접 설립하고 운영하는 어린이집을 의미합니다. 다시 말해, 국가가 책임지고 아이들의 보육과 교육을 담당하는 공공기관입니다. 국공립 어린이집은 부모의 경제적 부담을 줄이고, 질 높은 보육서비스를 보장하기 위해 우리나라 정부가 지속적으로 확충하고 있는 대표적인 공공 보육시설입니다.

보통 어린이집은 크게 국공립, 민간, 가정 어린이집으로 구분됩니다. 국공립 어린이집은 정부 예산과 행정 지원 아래 운영되어, 운영의 안정성과 투명성이 높습니다. 반면 민간 어린이집은 개인이나 법인이 설립하여 비교적 자유롭게 운영하고, 가정 어린이집은 주택 또는 공동주택 등에서 소규모로 운영하는 보육시설입니다.

국공립 어린이집의 가장 큰 장점은 ‘공공성’과 ‘신뢰성’입니다. 정부의 관리·감독 아래 운영되기 때문에 부모들이 비교적 안심하고 아이를 맡길 수 있죠. 그 결과, 최근에는 입소 경쟁률이 매우 높아지고 있으며, 많은 부모님들이 선호하는 보육기관 1순위로 자리매김하고 있습니다.


2. 국공립 어린이집의 역사와 역할

국공립 어린이집은 대한민국 보육정책의 핵심 축으로 자리 잡아왔습니다. 1980년대 후반 여성의 사회 진출 증가와 맞벌이 가정 확대 등 사회 변화에 대응하여, ‘아이를 국가가 함께 키운다’는 철학으로 본격 도입되었습니다. 특히 2000년대 들어 정부 주도의 ‘보육 공공성 강화’ 정책이 추진되면서, 국공립 어린이집의 숫자와 역할은 급속도로 확대되었습니다.

국공립 어린이집은 단순한 보육시설을 넘어, 양육 부담이 큰 저소득·한부모·다문화·장애아 가정 등 사회적 배려 계층의 안전망 역할도 함께 합니다. 즉, 우리 사회의 보육 격차를 줄이고, 모든 아이가 균등하게 양질의 교육·보육 서비스를 누릴 수 있도록 하는 ‘사회적 책임’을 담당하고 있는 셈입니다.

또한, 국공립 어린이집은 각종 정부 정책의 현장 실행 기지로서, 표준보육과정의 도입, 보육교사 자질 제고, 아동 안전·급식·위생 강화 등 다양한 영역에서 선도적 역할을 하고 있습니다.


3. 국공립 어린이집의 운영 방식

국공립 어린이집은 국가 및 지방자치단체의 예산으로 설립되고, 주요 인력 역시 공공기관 채용 기준에 따라 선발됩니다. 정부와 지자체는 어린이집 운영비, 인건비, 급식비 등 주요 경비를 지원하며, 이로 인해 학부모가 부담해야 하는 비용이 크게 줄어듭니다.

3.1 정부 및 지자체의 지원 체계

  • 운영비, 인건비, 급식비, 교육비 등 전반적인 비용을 보조합니다.
  • 각종 평가, 감사, 지도 감독을 통해 서비스 질을 관리합니다.
  • 장애아, 저소득층 등 배려 대상자 지원 강화 정책을 펴고 있습니다.

3.2 예산과 인력 구조

  • 어린이집 원장은 대체로 경력이 풍부한 보육 전문가가 선발됩니다.
  • 담임교사, 조리사, 간호사 등 다양한 전문 인력이 배치됩니다.
  • 시설 운영에 필요한 모든 비용이 공공 예산에서 투명하게 관리됩니다.

3.3 시설과 교육 환경

  • 넓고 안전한 실내외 놀이 공간, 위생 설비, 친환경 교재 등 체계적 환경을 갖추고 있습니다.
  • 보건, 위생, 급식, 안전 분야의 법적 기준을 철저히 준수합니다.

이처럼 국공립 어린이집은 국가 차원의 꼼꼼한 관리와 지원 덕분에 아이들이 더 안전하고 쾌적하게 성장할 수 있는 환경을 제공합니다.


4. 국공립 어린이집의 장점

국공립 어린이집은 많은 부모들이 1순위로 선택하는 이유가 분명합니다. 단순히 ‘공공’이라는 이유를 넘어서 실제적인 혜택과 장점이 많기 때문입니다.

4.1 경제적 부담 완화

정부와 지자체가 운영비, 인건비, 급식비, 교육비 등 대부분의 경비를 보조해주므로, 부모가 부담하는 실질적인 보육료가 매우 저렴합니다. 특히 맞벌이·저소득 가정의 경우, 추가 지원을 받을 수 있어 큰 경제적 도움이 됩니다.

4.2 안전성과 신뢰성

국가가 직접 관리하는 만큼 아동 학대, 급식·위생 문제 등 각종 사고에 대한 예방·대처 시스템이 잘 마련되어 있습니다. CCTV, 통학버스 안전장치, 출입통제 시스템 등 시설적 안전도 높아 부모가 안심할 수 있습니다.

4.3 교사 수준과 프로그램 질

국공립 어린이집 교사들은 국가 자격증을 취득한 전문 인력이 배치되며, 정기적인 연수·교육을 통해 보육 역량을 꾸준히 강화합니다. 표준화된 교육과정과 다양한 특화 프로그램, 체험 활동도 활발하게 운영됩니다.

4.4 부모와의 소통

정기적인 학부모 상담, 오픈데이(공개수업), 가정통신문, 온라인 소통채널 등 부모와 적극적으로 소통하며, 가정과의 연계 보육도 중요하게 여깁니다.

이러한 장점 덕분에 국공립 어린이집은 대한민국 육아의 ‘안전지대’로 자리잡고 있습니다.


5. 국공립 어린이집의 단점 및 한계

아무리 좋은 시스템도 완벽할 순 없습니다. 국공립 어린이집 역시 몇 가지 아쉬운 점과 한계를 갖고 있습니다.

5.1 입소 경쟁률과 대기 문제

수요가 워낙 많기 때문에 ‘입소 대기’가 일상이 된 지 오래입니다. 특히 인기 지역, 신규 단지에서는 몇 년을 기다려야 입소가 가능할 정도로 경쟁률이 치열합니다. 이로 인해 실질적으로는 선택의 폭이 제한될 수밖에 없습니다.

5.2 지역 간 편차

지자체별로 예산·시설 확충에 차이가 나기 때문에, 같은 국공립이어도 지역에 따라 시설·프로그램 수준이 다를 수 있습니다. 대도시와 농어촌의 차이, 신도시와 구도심의 차이도 존재합니다.

5.3 상대적으로 획일적인 프로그램

공공기관 특성상 표준화·규격화된 프로그램이 중심이 되다 보니, 민간·가정 어린이집에 비해 개별화, 창의적인 교육 콘텐츠가 부족하다는 평가도 있습니다. 아이의 성향과 취향에 따라 다소 심심하게 느껴질 수 있습니다.

이런 단점도 부모가 국공립 어린이집을 선택하기 전에 반드시 고려해야 할 포인트입니다.


6. 국공립 어린이집 입소 기준과 우선순위

국공립 어린이집은 모든 아동이 이용할 수 있도록 개방되어 있지만, 수요에 비해 공급이 부족한 현실 때문에 입소에는 ‘우선순위’가 적용됩니다. 따라서 입소 기준과 순위에 따라 대기 순번이 결정되고, 실제로 입소까지 소요되는 기간이 달라질 수 있습니다.

6.1 입소 자격 및 우선순위 기준

  • 기본 자격: 원칙적으로 만 0세~만 5세의 영유아라면 누구나 신청할 수 있습니다. 대한민국 국적의 아이여야 하며, 해당 지역에 주민등록이 되어 있어야 합니다.
  • 우선순위: 정부와 지자체에서는 사회적 배려가 필요한 계층(저소득층, 한부모·다문화·장애아 가정, 맞벌이, 조손 가정 등)에 우선 입소 기회를 부여합니다.
  • 추가 우선순위: 둘째 이상 다자녀 가정, 해당 지역 거주 기간, 형제·자매가 이미 해당 어린이집에 재원 중인 경우 등도 우선순위에 반영됩니다.
  • 예외 상황: 긴급보육이 필요한 아동, 보호자의 질병 등 특수상황에 해당하는 경우, 별도 절차를 통해 우선 입소가 가능합니다.

이처럼 국공립 어린이집은 사회적 약자를 배려하는 방향으로 입소 우선순위를 설정해 ‘모두를 위한 보육’을 실현하고자 합니다.


7. 입소 신청과 대기자 관리 시스템

입소 신청은 최근 대부분 온라인으로 이루어지며, ‘아이행복포털(https://www.childcare.go.kr)’을 통해 전국 국공립 어린이집 정보를 확인하고 바로 신청할 수 있습니다.

7.1 신청 방법(아이행복포털 등)

  1. 회원 가입 및 로그인: 부모 또는 보호자 명의로 포털에 가입 후 로그인합니다.
  2. 원 검색: 희망하는 지역, 어린이집 유형, 연령, 특성 등을 입력해 원하는 국공립 어린이집을 검색합니다.
  3. 입소 신청: 원하는 어린이집을 선택해 입소 신청서를 작성, 제출합니다.
  4. 서류 제출: 필요 시 추가 서류(주민등록등본, 사회적 배려 증빙자료 등)를 업로드하거나 방문 제출해야 할 수 있습니다.

7.2 대기자 순번 확인 및 관리

  • 신청 후 대기자 순번은 아이행복포털에서 실시간 확인 가능합니다.
  • 순번이 앞당겨지거나 입소가 가능해지면 개별 연락이 오기도 합니다.
  • 대기자는 정기적으로 순번을 체크하고, 상황 변화(주소 이전, 형제 입소 등)가 생기면 포털에서 정보 수정이 필요합니다.

7.3 입소 전 준비사항

  • 건강검진 및 예방접종 확인
  • 준비물(이불, 실내화, 여벌옷 등) 사전 준비
  • 부모 오리엔테이션, 적응 프로그램 참가 등

이렇게 체계적인 신청 및 대기자 관리 시스템 덕분에 부모는 비교적 투명하게 입소 진행 과정을 알 수 있습니다.


8. 국공립 어린이집의 교육과정과 프로그램

국공립 어린이집은 국가에서 정한 표준보육과정(누리과정)을 바탕으로 연령별 맞춤형 보육·교육 프로그램을 운영합니다. 다양한 특화 활동과 계절별 체험학습, 부모 참여 행사 등도 활발히 이루어지고 있습니다.

8.1 표준보육과정 소개

  • 기본 생활습관 및 사회성: 기본 예절, 자기관리, 친구와의 상호작용, 규칙 지키기 등을 자연스럽게 익힙니다.
  • 언어·인지 발달: 동화 읽기, 노래 부르기, 수·과학 놀이, 이야기 나누기 등으로 사고력과 창의력을 기릅니다.
  • 신체활동: 실내·실외 놀이, 체육 시간, 음악·율동 등 다양한 신체 활동이 포함됩니다.

8.2 특화 프로그램(언어, 예체능, 자연 등)

  • 언어교육: 동화 구연, 책 읽어주기, 영어·중국어 등 언어 특성화 프로그램이 제공되는 곳도 있습니다.
  • 예체능: 미술, 음악, 체육, 요리 체험 등 아이의 흥미와 재능을 발견할 수 있는 활동.
  • 자연체험: 텃밭 가꾸기, 식물 관찰, 환경보호 캠페인 등 생태 친화 프로그램.
  • 안전·인성교육: 안전교육(화재, 지진, 교통 등), 인성교육(나눔, 배려, 질서 등)도 중점적으로 실시됩니다.

8.3 야외활동, 부모 참여 프로그램

  • 야외활동: 계절별 소풍, 공원 산책, 지역사회 탐방, 박물관·도서관 견학 등.
  • 부모 참여: 오픈데이(공개수업), 학부모 특강, 교사-학부모 면담, 가정통신문 등 가정과의 연계 강화.

국공립 어린이집은 표준화된 커리큘럼에 개별 어린이집의 특색 있는 프로그램이 더해져, 다양한 경험을 할 수 있도록 설계되어 있습니다.


9. 교사와 보육 인력의 자격 및 관리

국공립 어린이집은 보육교사 선발과 자격 기준, 근무 환경 등이 민간 시설보다 엄격하고 체계적으로 관리됩니다.

9.1 교사 자격 기준

  • 국가 공인 보육교사 2급 이상 자격증 소지자만 채용됩니다.
  • 원장, 담임교사, 보조교사, 특수교사 등 역할별 자격요건이 구체적으로 명시되어 있습니다.
  • 정기적 연수, 보수교육, 아동학대·성범죄 이력 조회 등 필수 과정도 엄격히 시행합니다.

9.2 교사 대 아동 비율

  • 영아반(02세): 교사 1인당 35명 내외
  • 유아반(35세): 교사 1인당 715명 내외
  • 법정 기준 이하로만 운영해야 하며, 실질적으로 더 여유 있게 운영하는 곳도 많습니다.

9.3 보육교사의 처우 개선 정책

  • 정규직 전환, 임금 인상, 복지 향상 등 정부의 처우개선 정책이 강화되고 있습니다.
  • 휴가, 건강검진, 심리상담, 직무교육 등 지원도 확대 중입니다.

이러한 체계적인 인력 관리 덕분에 국공립 어린이집의 보육서비스 질은 지속적으로 높아지고 있습니다.


10. 국공립 어린이집의 급식과 위생 관리

아이들의 건강과 안전을 최우선으로 하는 국공립 어린이집은 급식과 위생 관리에 각별한 신경을 씁니다.

10.1 식단의 구성과 안전성

  • 영양사 또는 조리사가 주 1회 이상 식단을 계획, 건강하고 균형 잡힌 식단을 제공합니다.
  • 아토피, 알레르기 등 건강 특이사항이 있는 아이들은 별도 식단으로 관리합니다.
  • 신선한 식재료 사용, 식재료 원산지 표시, 불량식품 사용 금지 등 식품 안전 관리가 엄격합니다.

10.2 위생 및 건강관리 시스템

  • 식사 전후 손 씻기, 놀이기구 소독, 개인용품(이불, 컵 등) 위생 철저.
  • 정기적으로 방역, 소독, 실내 공기질 관리.
  • 감염병 유행 시에는 발열 체크, 마스크 착용, 환기 등 방역 지침 준수.
  • 전문 간호사가 상주하거나, 보건소와 협업해 정기 건강검진 및 위급 상황에 신속 대응합니다.

이처럼 국공립 어린이집은 급식, 위생, 건강관리까지 아이들의 일상을 전방위로 관리하며 부모가 더욱 안심할 수 있도록 노력하고 있습니다.


11. 비용과 지원금 제도

국공립 어린이집은 경제적 부담이 적어 많은 가정이 선호하는 이유 중 하나입니다. 정부와 지자체의 적극적인 보육료 지원 정책 덕분에, 실질적으로 학부모가 내는 비용은 민간이나 가정 어린이집에 비해 월등히 저렴합니다.

11.1 보육료 및 정부 지원금

  • 기본 보육료: 대부분의 경우, 영유아(만 0~5세)는 전액 국가에서 보육료를 지원합니다. 즉, 부모가 직접 부담하는 기본 보육료는 0원에 가까운 경우가 많습니다.
  • 추가비용: 일부 특별활동(예체능, 외국어 등), 현장학습, 생일파티 등에서 소액의 추가비용이 발생할 수 있으나, 국공립은 추가 부담을 최소화하는 정책을 유지하고 있습니다.
  • 정부 지원금: 기초생활수급자, 차상위계층, 장애아, 다자녀 가정 등은 추가로 특별 지원금을 받을 수 있습니다. 아이돌봄 서비스 등 연계 지원도 제공됩니다.

11.2 맞벌이 가정 혜택

  • 맞벌이 가정이나 한부모 가정 등 장시간 보육이 필요한 경우, 연장보육(오후 7시~9시 등) 비용도 일부 지원됩니다.
  • 방과후 돌봄, 휴일 돌봄 서비스 등 추가 서비스를 저렴하게 이용할 수 있습니다.

11.3 추가 비용 발생 여부

  • 교재, 교구, 체험학습 등에서 실비 수준의 소액이 추가로 발생할 수 있지만, 투명하게 공지하고 부모 동의를 얻어 집행합니다.
  • 급식비, 간식비 등은 대개 기본 보육료에 포함되어 있으며, 별도 부담이 거의 없습니다.

국공립 어린이집은 실질적으로 ‘무상 보육’에 가까워, 경제적 부담 없이 아이를 믿고 맡길 수 있는 사회적 기반을 제공합니다.


12. 민간·가정 어린이집과의 비교

국공립 어린이집과 민간, 가정 어린이집은 시설, 프로그램, 교사 수준, 비용, 입소 기준 등 여러 면에서 차이가 있습니다. 부모로서 내 아이에게 가장 잘 맞는 환경을 선택하려면 이 차이를 꼼꼼히 비교해보는 것이 중요합니다.

12.1 시설 및 환경

  • 국공립: 최신식 건물, 넓은 실내외 공간, 안전설비, 친환경 교구 등 시설 투자와 관리가 잘 되어 있음.
  • 민간/가정: 시설은 편차가 크지만, 소규모로 가정적 분위기를 살릴 수 있는 곳이 많음.

12.2 프로그램 및 교육내용

  • 국공립: 국가 표준보육과정 위주로, 비교적 획일적·안정적인 프로그램이 운영됨. 특화 프로그램은 어린이집별로 차이가 있음.
  • 민간/가정: 원장·교사의 특성, 운영 철학에 따라 창의적이고 개별화된 프로그램, 특기 교육, 이색 체험활동 등을 접할 수 있음.

12.3 교사 자격과 서비스 질

  • 국공립: 국가 기준을 충족한 전문 보육교사가 배치, 연수와 관리가 엄격함.
  • 민간/가정: 자격 기준은 같으나, 근무 환경·임금 등 차이로 교사 만족도와 서비스 질에서 편차가 발생할 수 있음.

12.4 비용과 입소 기준

  • 국공립: 무상 또는 저렴, 입소 경쟁률이 높고 대기 필요.
  • 민간/가정: 비교적 수월한 입소, 비용은 국공립보다 높지만 선택 폭이 넓음.

12.5 장단점 분석

  • 국공립 장점: 안전, 저렴한 비용, 표준화, 신뢰성
  • 민간/가정 장점: 개성 있는 프로그램, 자유로운 환경, 비교적 수월한 입소
  • 국공립 단점: 대기자 많음, 획일화 경향, 입소 시기 조절 어려움
  • 민간/가정 단점: 비용 부담, 시설·프로그램의 질 차이, 일부 학부모 불안감

우리 아이의 성향, 가정 상황, 거주 지역 등 다양한 요소를 고려해 선택하는 것이 현명합니다.


13. 국공립 어린이집 확충 정책과 미래 전망

최근 정부는 ‘2027년까지 국공립 어린이집 이용률 50% 이상 확대’를 목표로, 국공립 어린이집을 대폭 늘리고 있습니다. 이는 보육의 공공성 강화, 양육 격차 해소, 출산율 제고 등 다양한 정책 목표와 맞닿아 있습니다.

13.1 정부의 국공립 확대 정책

  • 신규 국공립 어린이집 설립 지원 확대(국유지, 학교, 아파트 등 다양한 부지 활용)
  • 민간·가정 어린이집의 ‘국공립 전환’ 정책 추진
  • 국공립 어린이집 시설 현대화, ICT 인프라 구축, 보육교사 처우 개선 예산 확대

13.2 향후 개선 방향과 과제

  • 지역 격차 해소: 농어촌, 소외지역 국공립 시설 확충
  • 프로그램 다양화: 표준화된 보육과 더불어, 창의·예술·과학 등 특화 프로그램 확대
  • 부모 참여 강화: 가정-어린이집 연계, 부모 교육 및 소통 채널 활성화
  • 아동 안전 강화: 감염병 대응, 긴급보육, 아동학대 예방 시스템 개선

13.3 미래 전망

  • 출생아 수 감소, 사회 변화에 따라 어린이집 공급 구조와 운영 모델도 지속적으로 바뀔 전망
  • 맞춤형 보육, AI·스마트 보육 시스템, 지역사회 연계 등 새로운 형태의 국공립 어린이집 등장 예상

정부와 사회가 함께 아이를 키우는 책임을 강화하며, 국공립 어린이집은 앞으로도 점점 더 중요한 역할을 하게 될 것입니다.


14. 부모가 꼭 알아야 할 체크리스트

국공립 어린이집을 선택하거나 입소를 준비할 때, 부모가 직접 확인해야 할 점이 많습니다. 다음 체크리스트를 활용하면 실수 없는 선택이 가능합니다.

14.1 어린이집 선택 전 확인할 사항

  • 위치(집과의 거리, 통학 가능성)
  • 교사 대 아동 비율, 교사의 경력과 자격
  • 시설 환경(청결, 안전장치, 놀이 공간 등)
  • 교육 프로그램, 특화 활동 여부
  • CCTV, 출입 통제, 건강 관리 시스템
  • 식단, 급식 품질, 알레르기·특수 식단 대응 가능성
  • 부모 소통 채널 및 상담 시스템

14.2 상담·방문 시 질문 리스트

  • 일상 보육 시간표와 세부 프로그램 소개
  • 급식·간식의 식단 구성, 위생 관리
  • 아이 적응 프로그램 및 부모 참여 방식
  • 아픈 아이, 돌봄이 필요한 상황 대응 방법
  • 긴급 연락, 안전사고 발생 시 대처 방식
  • 특수 아동·다문화 가정 지원 현황
  • 기타 불만·건의 처리 방식

철저한 체크와 방문 상담, 주변 후기까지 종합적으로 살펴봐야 우리 아이에게 가장 적합한 어린이집을 선택할 수 있습니다.


15. 국공립 어린이집 FAQ

15.1 국공립 어린이집 대기 순번은 어떻게 확인하나요?

  • 아이행복포털에서 신청 후 실시간으로 대기 순번을 조회할 수 있습니다.

15.2 입소 우선순위는 어떻게 적용되나요?

  • 저소득층, 맞벌이, 한부모, 장애아, 다자녀 등 사회적 배려 계층부터 우선순위가 적용됩니다.

15.3 국공립 어린이집은 무상인가요?

  • 기본 보육료는 전액 국가 지원, 특별활동이나 현장학습 등 일부 프로그램은 실비 부담이 발생할 수 있습니다.

15.4 국공립 어린이집은 언제 입소하나요?

  • 매년 12~2월 사이 정기 모집이 이루어지며, 수시로 대기자 순번에 따라 입소가 가능합니다.

15.5 입소 후, 다른 어린이집으로 이동이 가능한가요?

  • 거주지 이동, 가정 사정 등에 따라 전입학이 가능하나, 대기 순번 및 입소 기준을 다시 적용받아야 합니다.

결론

국공립 어린이집은 안전과 신뢰, 경제적 부담 완화, 체계적인 교육·보육 서비스 등 수많은 장점으로 대한민국 보육의 중심이 되고 있습니다. 물론 입소 경쟁률, 획일화 등 아쉬운 점도 있지만, 점점 개선되고 더 많은 가정에 기회가 확대되고 있습니다. 내 아이에게 가장 알맞은 어린이집을 선택하기 위해 꼼꼼히 비교하고, 정확한 정보를 얻는 것이 무엇보다 중요합니다. 아이의 행복과 건강, 가정의 평화를 위해 국공립 어린이집이라는 든든한 선택지를 꼭 기억해두세요.


FAQ

  1. 국공립 어린이집 입소 대기는 얼마나 오래 걸리나요?
    • 지역과 상황에 따라 다르나, 인기 지역은 6개월~1년 이상 걸릴 수 있습니다.
  2. 맞벌이 부부가 국공립 입소에 더 유리한가요?
    • 맞벌이, 한부모, 다자녀 등은 우선순위가 높아 입소 가능성이 더 높습니다.
  3. 아이를 중간에 민간이나 가정 어린이집에서 국공립으로 옮길 수 있나요?
    • 가능하지만, 대기 순번 등록 및 선정 절차를 다시 거쳐야 합니다.
  4. 국공립 어린이집에서도 다양한 특기·체험활동을 할 수 있나요?
    • 표준화된 커리큘럼 외에 각 어린이집별로 특화 프로그램, 체험 활동이 다양하게 운영되고 있습니다.
  5. 국공립 어린이집은 연장 보육, 야간 돌봄도 가능한가요?
    • 맞벌이, 한부모, 긴급 상황 등을 위한 연장 보육과 야간·휴일 돌봄 서비스가 제공됩니다.

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